Реферат: Развитие ветеринарного дела после Октябрьской революции

Начало ХХ века не изменило эпизоотическую ситуацию в Российской империи, наоборот, по многим показателям она продолжала усугубляться.
Ежегодно регистрировалось более 5 тысяч пунктов, неблагополучных по сибирской язве, более 3 тысяч - по сапу, около 2 тысяч - по ящуру и многим другим болезням, наносившим значительный урон животноводству. Опустошительными были эпизоотии чумы и перипневмонии крупного рогатого скота, инфекционной анемии и лимфангита лошадей, оспы овец.
Слаборазвитая сеть ветеринарных учреждений, недостаток ветеринарных кадров не позволяли эффективно бороться с этими болезнями. В 1914 году на всю Россию было 2500 ветеринарных амбулаторий и лечебниц, 35 ветеринарно-бактериологических лабораторий и 2 противочумные станции. Еще сложнее была обстановка на окраинах империи.

Дата добавления на сайт: 04 марта 2024

Скачать работу 'Развитие ветеринарного дела после Октябрьской революции':

Развитие ветеринарного дела после Октябрьской революции
ветеринарный учреждение амбулаторный

Начало ХХ века не изменило эпизоотическую ситуацию в Российской империи, наоборот, по многим показателям она продолжала усугубляться.
Ежегодно регистрировалось более 5 тысяч пунктов, неблагополучных по сибирской язве, более 3 тысяч - по сапу, около 2 тысяч - по ящуру и многим другим болезням, наносившим значительный урон животноводству. Опустошительными были эпизоотии чумы и перипневмонии крупного рогатого скота, инфекционной анемии и лимфангита лошадей, оспы овец.
Слаборазвитая сеть ветеринарных учреждений, недостаток ветеринарных кадров не позволяли эффективно бороться с этими болезнями. В 1914 году на всю Россию было 2500 ветеринарных амбулаторий и лечебниц, 35 ветеринарно-бактериологических лабораторий и 2 противочумные станции. Еще сложнее была обстановка на окраинах империи.
Однако на территории Беларуси благодаря усилиям немногочисленных ветеринарных кадров она выгодно отличалась.
Большим событием в жизни ветеринарных специалистов России, оказавшим влияние и на белорусских ветеринаров, явился созыв Всероссийского съезда ветеринарных врачей, состоявшегося в 1903 году. На съезде были рассмотрены важные вопросы: научная ветеринария, учебно-образовательные вопросы, организация ветеринарной части и вопросы профессионально-бытовые, санитарная деятельность (ветеринарное законодательство и местные обязательные постановления по борьбе с заразными болезнями животных), лечебная работа, вопросы зоотехнии и многие другие. На этом съезде был сделан доклад о дифференциации болезней свиней, которые до этого проходили под названием повальных болезней.
Существовавшие со 2 апреля 1903 года в белорусских губерниях учреждения, заведующие делами земского хозяйства (губернские и уездные управы по делам земского хозяйства; губернские и уездные комитеты), в 1911 году были расформированы в губернские и уездные земства. С переходом заведования ветеринарией в земские управления ветеринарное дело постепенно начало улучшаться.
Если в 1907 году в Витебской губернии имелось ветеринарных врачей штатных 15 и городских 1, а также 30 ветфельдшеров, то в 1914 году насчитывалось ветврачей: правительственных 5, земских 22 и городских 2, а ветфельдшеров: правительственных 6, земских 52 и городских 1, то есть за это время увеличилось ветврачей в 1,8 раза и ветфельдшеров - в 1,5 раза. К 1911 году число ветврачей в Могилевской губернии увеличилось до 14, а ветфельдшеров - до 41.
С 1905 года начали дополнительно открываться ветеринарные амбулатории, а с 1907 года - ветфельдшерские самостоятельные пункты, которых в 1911 году насчитывалось соответственно 14 и 24.
Земствами принимались меры по упорядочению ветеринарной отчетности, оживилась работа диагностических кабинетов, увеличилась обращаемость в ветеринарные учреждения для оказания ветеринарной помощи животным. Так, если в 1903 году в Могилевской губернии было принято 2078 больных животных, то в 1910-м году - 38108.
С каждым годом в белорусских губерниях возрастало количество животных, привитых против сибирской язвы. В 1911 году прививки проводились в 115 пунктах, в то время как в 1901 году только в 56 пунктах. Первой вакциной Ценковского в 1911 году было привито на 2140 лошадей, 9550 голов крупного рогатого скота и 595 овец больше, чем в 1901 году. Это сказалось на некотором снижении заболеваемости животных сибирской язвой. Если в 1901 году заболело сибирской язвой 2551 животное (3,66 % от числа животных, имевшихся в неблагополучных пунктах), то в 1911 году заболело 917 животных (2,58 %).
Проводилось увеличение выделяемых средств на ветеринарную часть. Например, в Минской губернии в 1911 году за счет земства на ветеринарные цели было выделено 43,4 тысячи рублей, что на 4,9 тысячи рублей больше, чем в 1910 году. В Витебской губернии на эти цели было отпущено в 1913 году 42,6 тысячи рублей, в 1914 году - 51,0 тысячи рублей и в 1915-м - 55,6 тысячи рублей. Увеличивались ассигнования во всех 11 уездах. Отпускалось больше денежных средств на приобретение медикаментов, инструментария и мебели.
В 1912 году Могилевское и Витебское губернские земства пересмотрели и заново разработали ряд обязательных постановлений по ветеринарной части: о мерах прекращения и предупреждения заразных болезней домашних животных вообще, о бешенстве, о сибирской язве, о сапе, о чесотке, о ящуре, о повальных свиных болезнях, о повальном воспалении легких рогатого скота, о вознаграждении за уничтожение животных и предметов, соприкасающихся с ними, а также за животных, павших от осложнений после прививок, о провозе сырых животных продуктов в пределах губернии и условиях ввоза их из других губерний; об устройстве и содержании складов для хранения сырых животных продуктов и заведений для обработки их; об устройстве и содержании боен и об устройстве и содержании мест для живодерного (конебойного) промысла и об убое в них лошадей. Указанные постановления были утверждены и изданы с приложениями к ним о главнейших свойствах и признаках заразных болезней домашних животных.
Принятие перечисленных постановлений сыграло определенную роль в ликвидации некоторых заразных болезней животных.
Определенное положительное значение для дальнейшего развития ветеринарной организации Беларуси сыграло совещание представителей земства и ветеринарных врачей Минской губернии, состоявшегося 22-24 июля 1912 года, материалы которого изданы отдельной книгой.
На губернских ветеринарных совещаниях и съездах принимались указания и положения об укреплении ветеринарной организации и улучшении ветеринарной работы. Так, на совещании земских ветеринарных врачей Минской губернии, созванном при губернской управе 4 и 5 ноября 1913 года, были высказаны пожелания по более успешной борьбе с эпизоотиями, передачи пунктовой правительственной ветеринарии в ведение земства, об издании губернским земством ветеринарной хроники и открытии бактериологической лаборатории при губернском земстве, а также организации "повторительных" курсов для ветфельдшеров губерний (с 1914 года), проведении ежегодных совещаний земских ветеринарных врачей за счет губернского земства и др.
В городе Могилеве 22 и 23 марта 1916 года при губернской земской управе состоялся съезд ветеринарных врачей, который был созван в связи с распространением в губернии эпизоотии повального воспаления легких крупного рогатого скота.
На съезде были рассмотрены: «1. Доклад и.о. губернского ветеринарного врача Н.И. Токаревского о распространении эпизоотии повального воспаления легких в Могилевской губернии и о принятых губернским земством мерах борьбы с ней. 2. Сообщение местных ветеринарных врачей о состоянии ветеринарной части уездных земств в губернии и о ветеринарной помощи в деле борьбы с повалкой. 3.Словестный доклад В.Л. Бондаренко о перипневмонических прививках в Сибири и о результатах их. 4. Проект дальнейших мероприятий по борьбе с повальным воспалением легких. 5. Желательные изменения в обязательных постановлениях, касающихся мероприятий по борьбе с повальным воспалением легких. 6. Ожидаемые другие эпизоотии (сибирская язва, ящур и др.). 7. Борьба с существующими эпизоотиями на лошадях (повальное воспаление легких, чесотка и др.). 8. Заблаговременное принятие мер на случай появления сапа, сибирской язвы и прочих».
Как уже говорилось, положительное влияние на организацию ветеринарного дела в Беларуси оказали второй Всероссийский съезд ветеринарных врачей, состоявшийся в г. Москве с 3 по 12 января 1910 года, и третий всероссийский съезд ветеринарных врачей, проходивший в 1914 году в г. Харькове.
В Беларуси учебных заведений, готовящих ветеринарных специалистов, не было. Практически отсутствовали и ветеринарные учреждения. В 1912-1913 годах на территории Беларуси насчитывалось всего три ветлаборатории (Волковысская, Гродненская и Витебская), причем только Витебская, открытая в 1913 году, имела свое помещение. В 4 белорусских губерниях числилось 63 ветучастка, однако условия для работы им не были созданы - ветучастки не имели даже своих помещений. Ветеринарных лечебниц не существовало и только в Мстиславле и Горках были земские ветеринарные амбулатории, да в Минске - ветеринарная лечебница, открытая на средства общества покровительства домашних животных.
В 1915 году была издана инструкция земскому ветеринарному персоналу Минской губернии, где были изложены обязанности участковых ветеринарных врачей по борьбе с заразными болезнями животных. Оживилось в это время и издание печатных трудов по ветеринарии. В 1912 году вышло научное издание «Витебская губерния в ветеринарно-санитарном отношении». Это фактически первая исследовательская работа ветеринарно-санитарного дела Витебской губернии за 1903-1910 годы (Е.Ф. Алонов).
С 1912 по 1916 год ветеринарным отделом Витебской губернской земской местной управы издавался ежемесячный журнал «Ветеринарная хроника Витебской губернии», в котором печатались сведения и статьи по ветеринарной части. Но первая империалистическая война прервала издание указанного журнала.
В 1913 году вышли отдельным изданием «Труды первого совещания ветврачей Витебской губернии (15-17 ноября 1912 года)», в которых было помещено 28 докладов, охватывающих все стороны начавшей организовываться земской ветеринарной службы.
В 1913-1915 годах Витебским издательством выпущены брошюры по ветеринарии «О бешенстве животных в Витебской губернии», «Жеребец-производитель и случка», «Повторные фельдшерские курсы» и другие.
О наличии ветеринарных специалистов в губерниях и количестве заболевших животных некоторыми заразными заболеваниями вкратце указывалось в типографских губернских изданиях: «Обзор Витебской губернии» (выходившие с 1896 по 1916 год), «Обзор Минской губернии» (1894 - 1914 годы) и «Обзор Могилевской губернии» (1885 - 1915 годы).
Печатались статьи на ветеринарные темы в «Вестнике Минского губернского земства» (1914 - 1915 гг.) и «Вестнике Могилевского губернского земства» (1914 - 1917 гг.). Так, в «Вестнике Могилевского земства» за 1914 год и за 1916 год было помещено по 6 таких статей: «Ветеринарная помощь в Мстиславском уезде в 1913 году», «Краткий обзор эпизоотий в Могилевской губернии за 1-ю четверть 1914 года», «Кровавая моча домашних животных («весенняя» или «лесная» болезнь)», «Краткий обзор эпизоотий в Могилевской губернии за апрель и май 1914 года», «Простое средство от белого поноса телят», «Что делать при сибирской язве», «К вопросу о борьбе с повальным воспалением легких крупного рогатого скота», «Наиболее выгодный способ ликвидации рогатого скота на мясо в связи с эпизоотией», «Съезд ветеринарных врачей Могилевской губернии», «План борьбы с заразными болезнями», «О мясокостной муке» и «Необходимость немедленного устройства в Могилевской губернии опытной станции для изучения культуральных способов борьбы с повальным воспалением легких крупного рогатого скота».
Хотя и происходил некоторый рост численности ветучреждений и специалистов, работающих в них, но территория ветеринарного участка оставалась огромной. Например, в Могилевской губернии в 1910 году площадь ветеринарного участка составляла от 2168,0 до 5095,5 кв. верст с наличием в них от 104,3 тысячи до 226,2 тысячи сельскохозяйственных животных. На территории губернии в 1911 году размещалось 14 ветеринарных участков с амбулаториями (из них 3 межуездных участка) и 24 ветфельдшерских самостоятельных пункта, в которых работало 14 врачей и 41 ветфельдшер. Примерно такие же показатели были и по другим губерниям.
В Беларуси в 1912 году работало 74 ветврача и 150 ветфельдшеров. Ветеринарные врачи в основном находились в городских управах, уездных земствах и на бойнях. На одного ветврача в 1911 году в среднем приходилось от 2 до 8 тыс. кв. верст площади ветеринарного участка и до 150 тыс. голов домашних животных. Дальше населенные пункты размещались на расстоянии 50-100 и даже 150 верст от ветучастка. Чтобы ветеринарному специалисту побывать во всех населенных пунктах, требовалось несколько недель, а то и месяцев.
Из-за большой территории ветеринарного участка, отсутствия транспорта и малочисленности ветперсонала многие волости оставались без ветеринарного обслуживания.
В Минской губернии в 1912 году на пяти ветеринарных участках (Бобруйский, Мозырский, Житковичский, Речицкий и Хойницкий), объединяющих 58 волостей, в 26 волостях ветеринарное обслуживание отсутствовало.
Финансирование ветеринарной службы было недостаточным. По общей сумме ассигнований земств на ветеринарную часть в 1913 году белорусские губернии занимали последнее место в ряду 40 других земских губерний России.
Ветеринария дореволюционной Беларуси в первую очередь обслуживала хозяйства помещиков и зажиточных крестьян, в результате чего бедняцкие хозяйства терпели большие убытки от различных заразных болезней животных.
Так, в 1910 году в Гомельской губернии было привито первой вакциной Ценковского 8175 животных и второй - 7853. Из этого числа вакцинированных животных свыше 3,3 тысячи голов скота были помещичьими, а из 578 животных, обработанных сывороткой, принадлежало помещикам 510.
Вице-губернатор Могилевской губернии 25 сентября 1908 года об эпизоотическом состоянии животноводства писал уездным исправникам и ветеринарным врачам губернии следующее: «В июле месяце текущего года в Могилевской губернии существовала эпизоотия сибирской язвы на крупном рогатом скоте и лошадях, причем болезнь достигла громадного развития, которого не наблюдалось уже много лет. При исследовании причин распространения болезни всегда оказывалось, что в пунктах наибольшего развития зараза распространялась вследствие загрязнения водопоев и пастбищ трупами павших животных, оставленных вовсе не зарытыми или плохо зарытыми и затем растерзанных собаками».
Важным обстоятельством, повлиявшим на территориальную целостность Беларуси, явилась Первая Мировая (1914-1918 гг.), последующая гражданская войны и иностранная интервенция (1918-1921 гг.) В указанную Мировую войну было вовлечено 38 государств Европы.
Немцы оккупировали почти половину Беларуси - фронт проходил по линии Двинск - Поставы - Сморгонь - Барановичи - Пинск. Кроме падежа животных от массовых болезней, было вывезено большое поголовье скота. До 50 % мужчин призваны в армию. Большинство лошадей мобилизировано на военные цели.
После обнародования манифестах о создании Белорусской Советской Республики (январь 1919 г.) Польша оккупировала Брест, Барановичи, Пинск, Слоним, Волковыск, а в 1921 году также Мозырь, Калинковичи, Речицу. В марте 1921 года в Риге был подписан договор между РСФСР и Польшей, по условиям которого к последней отошли этнические белорусские земли бывшей Гродненской губернии, восточные уезды Виленской и западные уезды Гомельской губернии с населением более 4 млн. человек. Эти территории получили название «Западная Беларусь» (четыре воеводства - Полесское, Новогрудское, Виленское и Белостокское). Восточная часть осталась в составе РСФСР, а за Беларусью осталось только 6 уездов Минской губернии. Кстати сказать, что лишь 25 сентября Красная Армия (1939 год) полностью освободила Западную Беларусь. Было создано 5 новых областей в БССР: Барановичская, Белостокская, Брестская, Виленская, Пинская. 10 ноября 1939 года СССР по договору с Литвой передал ей Виленский район с г. Вильно в обмен на размещение военных баз.
декабря 1922 года образовался СССР, куда вошли РСФСР, БССР, УССР, Закавказская Федерация. В марте 1924 года Беларуси возвращены 15 уездов и отдельных волостей Витебской, Смоленской и Гомельской губерний, вследствие чего территория БССР увеличилась более чем в 2 раза. Вся она делилась на 10 округов по 10 районов в каждом. В декабре 1926 года Беларуси были возвращены Гомельский и Речицкий уезды и она модифицировалась в административном отношении на 8 округов: Минский, Витебский, Гомельский, Могилевский, Бобруйский, Полоцкий, Оршанский и Мозырский.
Перед Первой мировой войной белорусское крестьянство составляло: 70 % бедноты, 19-20 % крестьян-середняков и 10-11 % кулаков и зажиточных крестьян. Определенное значение в такой дифференциации сыграли образованные 2 апреля 1903 года в Витебской, Минской и Могилевской губерниях управления по делам земского хозяйства, а затем 14 марта 1911 года - выборные земства. С их помощью правительство усиливало влияние помещиков и православной церкви на бедные слои крестьянства.
Первая мировая и гражданская войны причинили народному хозяйству страны огромный ущерб. Особенно пострадало животноводство и ветеринария. В 1920 году общая продукция сельского хозяйства составляла около половины довоенной. В 1920-1921 гг. в Беларуси (в территориальных границах 1919 - 1939 гг.), по сравнению с 1913-м годом, уменьшилось: лошадей с 1113,1 тысячи до 702 тысяч голов, свиней - с 1428,7 тысячи до 1204,8 тысячи голов. Особенно быстро стали распространяться инфекционные болезни.
Во время Первой мировой войны 1914 - 1918 г.г. общая заболеваемость животных, по сравнению с довоенным периодом, резко возросла. Широко были распространены сибирская язва, ящур, чесотка, повальное воспаление легких крупного рогатого скота, сап лошадей, бешенство, чесотка, глистные и другие болезни.
Положение с животноводством в стране в тот период также было крайне тяжелым. С 28 августа по 2 сентября 1917 года в Москве проходил специальный ветеринарный съезд, на котором обсуждалось положение дел с животноводством в связи с империалистической войной и развитием многих эпизоотий. На этом съезде было констатировано, что в начале 1917 года в результате войны потери крупного рогатого скота составили более 4,5 млн. голов в 15 губерниях, занятых неприятелем, около 2 млн. погибло от эпизоотий во время так называемого "беженского движения" и не менее 13 млн. было реквизировано для нужд армии, лазаретов и фабрик, работавших на оборону. Сверх обычного в мирное время убоя потери отечественного скотоводческого фонда увеличивались на 20 млн. голов почти сплошь взрослого скота. В разной степени пострадали коневодство, овцеводство и свиноводство. Распространение чумы рогатого скота приняло небывалые размеры. Животные во всех губерниях и областях Закавказья были поражены ею. Оттуда она проникла в другие губернии. Повальное воспаление легких крупного рогатого скота распространялось в европейской части страны за счет передвижения в военное время неблагополучных гуртов. Широкие размеры приняли чума свиней, сап и чесотка лошадей.
Ветеринарное управление МВД Временного правительства России с 25 октября 1917 года прекратило свою деятельность и фактически не работало более 6-ти месяцев. Местные ветеринарные органы, представленные сами себе, лишенные руководств, финансирования и материального обеспечения, не могли проводить планомерной и объемной борьбы с эпизоотиями.
В предреволюционный период в Беларуси более отчетливо стала вырисовываться специализация сельского хозяйства на производстве мяса, молока и молочной продукции. Однако высокопородный скот не принадлежал крестьянству. В единоличных хозяйствах он был беспородным и малопродуктивным. Накануне революции 11 % помещиков и зажиточной части крестьянства (так называемые «кулаки») принадлежало почти две трети всех посевных и луговых земель, 34 % лошадей. Крестьяне-бедняки владели только четвертью посевной площади, 35,4 % лошадей.
Молодой Советской республике, в том числе Беларуси, досталось от царской России тяжкое хозяйственное и...